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文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

工商時報【文╱林福吉】亞洲大學5月21日舉辦人工智慧與精準醫療論壇，日本知名的癌症研究專家中村祐輔，他的研究小組應用人工智慧建立「癌症精確醫學」系統，提出完整的癌症醫療管理，例如癌症檢測暨篩查，為患者選擇正確的藥物，提供新型的個人化免疫療法；中國醫藥大學校長洪明奇在論壇中強調：「有效的藥物組合，是延長癌症患者生存率的有效手段！」此一論壇，由蔡進發校長主持、亞大創辦人蔡長海蒞臨指導，邀請日本癌症精確醫學中心主任中村祐輔、中國醫藥大學校長洪明奇、中醫大附設醫院副院長張建國等人主講，亞洲大學在精準醫療領域具卓越研究成果的陳良弼、黃仲陵、薛榮銀等數位教授分享研究成果。日本癌症研究基金會癌症精確醫學中心主任中村祐輔，是國際著名的癌症研究專家。由於癌症相關資訊非常複雜，且病人間存在許多遺傳的差異，他的研究小組運用人工智慧來解決這個問題，並整合醫療、護理記錄及病理數據，提供高度先進的醫療服務，減少醫生護士在數據整理上的負擔，使得他們更能投入照顧病人。中國醫藥大學校長、曾任美國德州大學安德森癌症研究中心主管洪明奇教授說，他的研究小組正在開發一種新的反應引導治療（response-guided therapy）概念，可以預測患者在治療前是否會對特定治療產生反應，運用大數據提供更精確的用藥。臨床病理學家、中醫大附醫副院長張建國，他的研究小組運用人工智慧發現精準醫療研究中的生物標記經驗，開發幾種分子分析，和產前診斷地中海貧血和脊髓性肌萎縮的方法，並建立脊髓性肌萎縮的小鼠模型，為該疾病建立方法和藥物。中醫大附醫人工智慧醫學診斷中心主任黃宗祺，提出名為「骨齡評估系統」，該系統能高精度地預測患者年齡，提高骨齡評估的準確性和有效性，減輕臨床人員負擔。亞大人工智慧中心主任薛榮銀教授的研究小組提出一種混合區塊鏈模型來解決臨床試驗數據安全問題，將公共和私人區塊鏈方法利用於臨床試驗招募和持續監測。人工智慧中心組長王昭能提出基因體解註解、生物醫學機器閱讀的精準醫療平台方法。首先，通過直接從血液樣品中製備癌症基因組資料庫，加速全基因組測序，該平台可以在50分鐘內分析人類全基因組測序，其次，生物醫學機器閱讀，可自動從生物醫學文獻中提取基因暨藥物信息。陳良弼講座教授研究兩種檢測抑鬱傾向的方法，一是分析問卷數據和Facebook發文，二是分析Instagram發文，包括圖像，文字和行為數據。黃仲陵特聘教授則介紹開發的術前臨床診斷和模擬平台軟體，降低手術時椎弓根螺釘錯位的風險。並以深度學習訓練過程，合成許多腰椎CT圖像，以基於生成對抗網絡和自動編碼器方法，提高椎骨分割的準確性。

台中市政府衛生局與肝病防治學術基金會今(25)日在潭子國小及大雅國中舉辦「免費肝炎與肝癌大檢驗」活動，年滿20歲以上民眾可免費接受肝炎及肝癌篩檢。副市長楊瓊瓔表示，肝癌可以透過「早期發現，早期治療」來防治，希望大家養成正確預防觀念，踴躍受檢，照顧自己的身體健康。今日「免費肝炎與肝癌大檢驗」活動上，除可讓民眾進行免費篩檢，童綜合醫療團隊更加碼提供免費四癌篩檢，讓市民遠離癌症威脅。副市長楊瓊瓔、衛生局長曾梓展、潭子區長林國聲、肝病防治學術基金會教授李懋華、童綜合醫院副院長吳肇鑫、台中市糕餅商業公會理事長蔡萬財也到活動會場，一起宣示打擊肝病，鼓勵市民踴躍受檢。楊副市長表示，預防重於治療，希望透過今日的活動讓民眾了解預防肝癌的正確觀念，儘早接受篩檢，並將正確知識分享給身邊的人，期盼每個人都要為自己的健康把關。衛生局表示，肝癌於全國及台中十大癌症死因均排名第2位，由於肝臟是「沉默的器官」，肝癌初期通常無特殊異狀，易被民眾忽視。根據國健署指出，因肝癌過世的個案中，約有70%的人為B型肝炎帶原者，而20%為慢性C型肝炎感染者，無論是B型還是C型肝炎，只要早期發現，定期接受追蹤及治療，就能降低肝癌發生。健保署今年起全額支付C肝病人全口服新藥，只要C型肝炎患者配合醫療單位治療，有將近97%的治癒率，因此呼籲市民儘早、定期接受篩檢；為了保肝，也應避免菸酒、不必要的輸血、刺青及穿耳洞，養成規律運動及健康飲食的好習慣。更多新聞推薦● 高鐵大學生返鄉5折優惠列車 5/26凌晨0時開放訂票

節目中心／綜合報導誰是高雄市長最佳接班人？是台北市議員王世堅、高雄市觀光局長潘恆旭、還是資深媒體人黃光芹？外傳高雄市長韓國瑜將帶職參選總統，韓國瑜透露心中有屬意人選，副市長李四川更被外界點名是可能的接班人，《94要客訴》來賓合力破解，韓國瑜可能的接班人，竟然已經浮上檯面，網友也在直播中留言表示，「王世堅接高雄啦，台北人不要他」。▲ 94要客訴來賓預測誰是韓國瑜的接班人綠黨桃園市議員王浩宇、時力台北市議員林穎孟，國民黨台北市議員游淑慧各自猜測，韓國瑜心中的下一位高雄市長人選，王浩宇表示潘恆旭最有梗，一個草包市長一定要另一個草包來接最合適，高雄好不容易有鎂光燈，如果韓國瑜好不容易變成總統了，沒有潘恆旭，高雄就沒有話題了，「要跟著禿頭走，潘恆旭有這個潛力」。高雄市長韓國瑜的接班人是誰，林穎孟打上問號，她認為韓國瑜一直突破天際秀下限，誰能跟他比？「很難想像台灣還有跟他同level的人，所以想不出來，對不起」。游淑慧斬釘截鐵表示，「不該有這樣的人」，「韓國瑜目前心理不該有接班人選存在」。游淑慧分析，目前國民黨還在進行初選，韓國瑜能不能通過還不知道，即便能代表國民黨，大選也不是易如反掌，就算兩關都過了，高雄市長補選的人選，也要經過初選產生，也不會是某一個人心中指定的，所以現階段根本不該有接班人的想法。更多三立新聞網報導為習近平口誤解套？百度搜「瞻養」有解：谷歌沒接地氣嚴正否認！賴清德影射遭「跟監」 蔡英文駁斥：不可能94要客訴／韓國瑜深夜洩宇宙秘密…製造飛碟高人是他？二大一廣場／藍綠內戰刀刀見骨！讓柯文哲撿到兩把機關槍！

政治中心／綜合報導高雄市政府近期被爆出有所謂的「遙控打韓小組」，對此前高雄市政府秘書處長陳瓊華表示根本沒有這回事。本日更在臉書上貼出三張照片，痛批現任高雄市長韓國瑜整天只想選總統，連基本的市容維持都不聞不問，萬一登革熱季節報到，又該怎麼辦呢？▼▲高雄市容疏於管理。（圖／翻攝自Chiung-hua Chen臉書）陳瓊華在個人臉書上發文，表示這位「發財市長」除了狂踢打韓小組外，也應該要找人除草，處理一下市容問題，陳瓊華也貼出照片佐證，指稱草都已經長到無法無天的地步，高雄市政府竟然完全置之不理。▲陳瓊華臉書發文。（圖／翻攝自Chiung-hua Chen臉書）陳瓊華也說，不知道這麼茂密的雜草堆內藏有多少蚊子，笑稱「不能打韓，只能打蚊子」，更擔心這樣的狀況，萬一到了登革熱盛行的夏季，恐怕會對民眾健康造成危害。其實這已經不是陳瓊華首次開砲，先前韓國瑜陷入自經區跳針窘境時，她就痛批這是「天下最無恥」，更直言韓國瑜把政壇當成「癟三在混的地方」，比起對市政如數家珍的陳菊，新市府團隊卻連基本市容都難以維持，顯見韓國瑜仍有不少進步空間。（編輯：林瑞恩）更多三立新聞網報導嚴正否認！賴清德影射遭「跟監」 蔡英文駁斥：不可能韓國瑜爆：「打韓小組」有前朝官員 前文化部長尹立回應了還想選總統？陳致中曝小港爛路真相 狠打臉韓國瑜路平神話一搭一唱？國黨議員質詢主題竟是檢討前朝 讓韓國瑜狂撿槍

每年春季電腦展皆為民眾採購新機的大好時機，今年跟緊5月「美麗生活節x春季電腦展」，業者推出線上「蝦皮春電展」折扣下殺4折起，並號召Apple、ASUS、Lenovo等超過10家3C大廠，除筆電輸碼享9折及周邊商品優惠外，指定銀行滿額再享最高回饋2,000元，消費滿額可抽價值近五千元贈品，讓你不出門，也能輕鬆在家選購。據業者觀察指出，台灣上班族因外出開會、出差所需，偏好選購「輕薄型商務筆電」；職場新鮮人則以「高CP值」為優先考量。針對不同消費者需求，業者同步與春季電腦展推出好康，活動期間買筆電輸折扣碼即享9折(最高折1,800元)，搭配指定銀行消費單筆最高可再享2,000元刷卡金回饋，最高省至3,800元，新機搭配周邊祭優惠貼心照顧消費者荷包。報稅季更新3C裝備無負擔！MacBook Air破盤92折架超吸睛適逢報稅季，國人紛紛縮衣節食，想升級3C配備卻遲遲無法行動？「蝦皮春電展」精選筆電也祭出破盤折扣，Lenovo 14吋輕薄機只要8,990元、Apple MacBook Air 128G破盤92折36,708元帶回家、RAZER DeathAdder煉獄奎蛇滑鼠下殺62折！期間除了發放超值折扣碼及限時優惠外，蝦皮購物再加碼累積消費抽限量好禮，凡消費滿400元即可享有抽獎資格，滿15,000元更有機會獲得價值近五千元的24吋曲面螢幕。報稅季不必勒緊褲帶，3C裝備也能全方位升級！▲「蝦皮春電展」，並號召Apple、ASUS、Lenovo等超過10家3C大廠，除筆電輸碼享9折及周邊商品優惠外，指定銀行滿額再享最高回饋2,000元，消費滿額可抽價值近五千元贈品，讓你不出門，也能輕鬆在家選購。(圖／業者提供)更多 NOWnews 今日新聞報導 小朋友常「皮在癢」？輕忽過敏預防恐增加慢性病風險 雷雨狂炸！日月潭水庫為何不需洩洪？功勞全都來自「它」 老翁椎間盤突出頸痛手麻 早年車禍病根在作怪

中國時報【王莫昀╱台北報導】華南銀行員工「薪」福超有感！2018年全行平均調薪6％，加上全行盈餘績效創歷史新高，績效獎金、員工酬勞也十分豐厚，推升華銀人去年平均薪資福利達161.9萬元。華銀副總經理黃俊智指出，今年薪資調整幅度平均為3.2％，加上首季營運績效表現優於預期，員工平均薪資福利可望再創紀錄。為吸引優秀人才加入，華銀近年持續優化工作環境，逐年提升薪資福利。黃俊智指出，華銀2018年因配合政府專案調薪3％，加上例行性調薪，全行平均調薪幅度達6％；此外，去年全行盈餘績效創紀錄，不但績效獎金整體平均達4.43個月，員工酬勞亦非常豐厚；再加上優渥的各項福利措施，讓去年華銀人平均薪資福利達161.9萬元，其中主管職為264.9萬元，非主管職也達到138.7萬元。華銀對員工照顧十分周到，薪資福利除含薪金、加班費、值班費、午餐費、未休薪資等外，還包括年終獎金、績效獎金、員工酬勞（紅利）等獎金，加上行方支付的員工及眷屬保險費、傷病醫藥費、提撥福利金、卹償金、優惠存款、退休金等福利費用，薪資福利一直維持在業界的前段，也是吸引人才最有力的亮點之一。另對員工成家、生「產」報國，華銀也給予相當優渥的福利照顧。自2017年8月起大幅提高員工結婚及生育津貼，結婚補助由原來1萬元提高到3萬元，如結婚雙方同為行員時，還可分別申請；生育津貼更由原本一胎5000元提高到10萬元，如為雙胞胎則補助20萬元，以此類推。截至2019年4月底止，結婚補助申請人數達194人，生育津貼申請人數達286人，共計發放近3500萬元。據瞭解，為在留才、攬才條件上更具競爭力，華銀內部正研擬股工持股信託等新福利，力求與眾不同的設計，讓員工更感到揪感心！

【羅開新聞中心Minsey Weng綜合報導】近況低迷的義大利選手Edoardo Molinari（艾多爾多•墨利納瑞），週四在Himmerland Golf & Spa Resort（希馬蘭特高爾夫度渡假村）的前十四洞威風八面，一度來到低於標準桿七桿，可惜接下來兩洞連續吞下柏忌，終場收住低於標準桿五桿的六十六桿，錯失單獨領先Made in Denmark presented by FREJA（丹麥公開賽）的機會。這場今年首場在歐陸進行的歐巡賽，首回合領先榜非常擁擠，英格蘭三傑Tom Murray（湯姆•莫瑞）、Matthew Southgate（馬修•紹斯蓋特）和Paul Waring（保羅•瓦林），加上來自西班牙的Alejandro Canizares（亞歷杭德洛•卡尼薩雷斯），同樣擊出六十六桿，形成五人並列領先的局面。相較於弟弟Francesco（法蘭契斯柯）最近三年竄起，去年還贏得英國公開賽冠軍，哥哥艾多爾多反而陷入低潮，好不容易在2017年的Trophee Hassan II（哈桑二世盃）終結將近七年的冠軍荒，接下來又陷入不知贏球為何物的窘境，世界排名一路緩跌至目前的六百一十三。艾多爾多先前連吞四場淘汰，不過最近稍稍回穩，兩週前在Betfred British Masters（英國名人賽）並列三十，本週更展現挑戰生涯第四座歐巡賽冠軍的氣勢，開局抓下八記博蒂，另吞三個柏忌。「我今天打得非常好，」現年三十八歲的艾多爾多說道：「風很大，但我打得很好，前九洞把握住不少推桿，只是後來風勢變大，錯失了一些推桿，不過整體來說很好。」「沒想到抓下那麼多博蒂，因為風很大，所以試著把球放在果嶺上，製造了不少博蒂機會。」上週在PGA錦標賽並列第三的英格蘭選手Matt Wallace（麥特•華勒斯），隨即飛回歐洲衛冕這場三百萬歐元級的賽事，結果面對和去年不同球場的考驗，打出五博蒂和一柏忌的六十七桿，一桿之差緊追在後，族群中還有John Catlin（約翰•卡特林）、Benjamin Hebert（班哲明•赫伯特）等五人。高達十八位選手擠在六十八桿的並列十二的族群，其中以Alexander Bjork（亞歷山德•比約克）的世界排名八十七最佳，目前正在為圓石灘美國公開賽的六十強而努力。

記者劉忠杰／綜合報導上周落幕羅馬網賽，台灣姊妹檔詹詠然、詹皓晴雖然於4強止步，無緣爭取本季第3冠，但在WTA最新公布的世界排名，姊妹倆人各小升1名，詹詠然來到第15名，詹皓晴則名列第17；台灣網球一姊謝淑薇，分別在女單首輪、女雙次輪落敗，世界排名則維持平盤，均名列第25。▲謝淑薇最新世界排名仍維持第25名。（圖／翻攝自WTA官網）詹家姊妹在羅馬網賽先後擊敗羅埃西亞尤拉克（Darija Jurak）／羅馬尼亞奧拉魯（Raluca Olaru）、拉脫維亞席娃絲托娃（Anastasija Sevastova）與俄羅斯帕芙柳琴科娃（Anastasia Pavlyuchenkova）及中國張帥／澳洲絲托瑟（Samantha Stosur），一路殺進四強，但在與「德荷組合」歌恩菲特（Anna-Lena Groenefeld）／蘇爾絲（Demi Schuurs）的準決賽中，經過3盤激戰，最終仍以1：2敗陣。羅馬網賽結束後，詹獄姊妹原本將繼續轉戰在法國舉行的史特拉斯堡網賽，經與團隊討論之後，決定放棄參賽，全心準備2周之後所展開的年度第2場大滿貫賽─法國網球公開賽男子球員部分，ATP最新公布的世界排名中，上周在韓國光州拿下ATP挑戰賽冠軍的莊吉生，世界排名上升8個名次，目前以排名121穩居台灣一哥；雙打方面，同樣在光州挑戰賽拿下雙打冠軍的謝政鵬，則是上升1名來到台灣男子球員最高的第65名。▲謝政鵬世界排名小升1名來到第65名。（圖／翻攝自謝政鵬臉書）更多三立新聞網報導史上唯一！「綠咖哩」同場大三元創歷史香港不敵韓國遭淘汰 中、韓22日碰頭拚分組第1頭銜響尾蛇小聯盟比賽 湯瑪斯單場4轟、蘇爾完全打擊離譜！毒蟲奧運衰中藥檢 歐頓自爆用「假陽具」過關精彩運動影音

國立臺東生活美學館致力推動後山文學獎多年有成，於昨（二十三）日上午十點在美學館內舉辦首屆「後山文學年度新人獎」徵件記者會。記者會由李吉崇館長主持，洄瀾詩社前社長王鼎之、曾獲後山文學獎散文類社會組首獎沈裕祁、新詩類首獎李家棟等貴賓參與盛會，共同見證真正屬於後山在地文學傳承的新紀元。（見圖）李吉崇館長於記者會表示，後山文學的育成風潮已由當年的地方文學，拓展成為一個全國聚焦的文學品牌，更希望藉由後山文學年度新人獎的舉辦，獎勵後山優秀文學創作者出版自創作品專輯，將真正屬於後山文化的優質文學作品，行銷於通路，讓有潛力的文學創作者藉此平臺發光發熱，讓更多讀者可以藉由本屆活動獲獎的創作專輯，看見更多後山的深層文化，讓後山文學獎得以世代傳承，此乃辦理本獎項之最大目的！該館為使各界了解後山文學獎的淵源，特別於記者會場精心策劃了一場「看見後山文學的過去、現在、未來」的微展覽，在展出內容包含自民國九十年之第一屆後山文學獎舉辦的文史資料，以及當年的獎盃、獎狀等寶貴真跡，讓現場民眾更加了解此一獎項之歷史脈絡。此外首屆舉辦後山文學年度新人獎將錄取三名優選作者，頒發獎金十五萬（內含出版獎勵金）。凡出生登記或設籍，或收件期間居住、就業、就學於花東兩縣且持有證明者、不限年齡，且未曾以單一作者正式出版紙本圖書者，皆可參加徵件活動。另在徵件活動期間，將分別於花東兩縣各舉辦一場作者與出版社媒合暨徵件說明會，期望此次徵件能夠帶領更多族群積極參與，也希望藉此培養更多文學寫作人才，建立後山最美、最迷人的文學特色。歡迎文學創作者踴躍角逐。更多徵件活動相關資訊，歡迎逕上二○一九後山文學年度新人獎活動網站，或上國立臺東生活美學館官網查詢，